د IATA عمومي رییس او اجرایوي رییس الکساندر دي جونیک نن د قطر په دوحه کې د CAPA د هوایی پولیټیکل او تنظیمي چارو غونډې ته وینا وکړه:
دا د خوښۍ ځای دی چې دلته په قطر کې د هوایی ترانسپورت اړوند هوایی پولیټیک او تنظیمی چارو ته پاملرنه کوو.
هوايي چلند یو نړیوال صنعت دی. سږکال به دا په خوندي توګه د 4.6 ملیارد مسافرینو ټرانسپورټ اړتیاوې پوره کړي. دا به د 66 ملیون ټنه کارګو په لیږدولو سره نړیوال اقتصاد پیاوړی کړي، چې ارزښت یې د نړیوالې سوداګرۍ دریمه برخه جوړوي.
د صنعت د پښو نښان د ځمکې هر ګوټ ته غزیدلی. مخکې هیڅکله موږ له یو بل سره دومره تړلي نه وو. او لکه څنګه چې د نړیوال اتصال کثافت هر کال وده کوي ، نړۍ نوره هوسا کیږي.
زه هوایی چلند د آزادۍ سوداګرۍ بولم. په دوحه کې د IATA AGM په 2014 کې موږ د لومړۍ سوداګریزې الوتنې سلمه کلیزه ولمانځله. هوايي چلند د فاصلې د افقونو په شا اړولو او د نړیوال کیدو د تیلو په ورکولو سره نړۍ د ښه لپاره بدله کړې. د یو صنعت په توګه موږ ویاړو.
په هرصورت، موږ نشو کولی د خوندیتوب په اوسنۍ کچه، د ورته موثریت سره یا په هغه پیمانه کار وکړو چې موږ یې د لوبې د عمومي پوهیدو او پلي کولو قواعدو پرته ترسره کوو. مقررات د الوتنې لپاره خورا مهم دي.
د CAPA او قطر ایرویز څخه مننه کوم چې نن او سبا به دلته د مهمو بحثونو د اسانتیا لپاره ملګرتیا وکړي.
ډیری داسې انګیرل کیږي چې د سوداګرۍ اتحادیې "جګړه" تنظیموي. د IATA د عمومي رییس په توګه، دا ریښتیا ده چې زما ډیر وخت په مدافع وکیل باندې متمرکز دی، مګر د هوایي چلند بریالیتوب لپاره اړین تنظیمي جوړښت ته د رسیدو په موخه.
له یوې خوا، دا پدې مانا ده چې د حکومتونو سره مستقیم او د نړیوال ملکي هوایي چلند سازمان (ICAO) له لارې کار کوي ترڅو مقررات تولید کړي چې د آزادۍ سوداګرۍ په توګه خپل ماموریت بشپړ کړي. له بلې خوا، دا پدې مانا ده چې د هوایی شرکتونو راټولول د نړیوالو معیارونو سره موافق دي چې د نړیوال سیسټم ملاتړ کوي.
د استعار بشپړولو لپاره، نړیوال معیارونه او مقررات په ګډه کار کوي ترڅو الوتنه خوندي، موثره او پایښت ولري. او د دوامدار په واسطه، زما مطلب د چاپیریال او د صنعت د مالياتو په برخه کې دی.
هوښیار مقررات او چاپیریال
ستاسو څخه هغه څوک چې د IATA سره اشنا وي د سمارټ مقرراتو اصطلاح به پیژني. دا یو مفهوم دی چې موږ د څو کلونو لپاره وده کوو. هوښیار مقررات د صنعت او حکومتونو ترمینځ د خبرو اترو پایله ده چې د اصلي ستونزو حل کولو باندې تمرکز کوي. دا بحث باید د نړیوالو معیارونو لخوا رهبري شي او د سخت لګښت - ګټې تحلیل لخوا خبر شي. په دې کولو سره، دا د غیر ارادي او ضد تولیدي پایلو څخه مخنیوی کوي.
په غوره توګه، سمارټ مقررات فعال دي. په دې توګه موږ د کارسیا لاسته راوړو — د نړیوال هوایی چلند لپاره د کاربن آفسیټینګ او کمولو سکیم. دا د اقلیم د بدلون په اړه د لوبې بدلیدونکی نړیوال تړون دی چې له 2020 څخه به د کاربن غیر جانبدار وده ترلاسه کولو لپاره هوایی چلند ته وړتیا ورکړي.
د دې کال له پیل څخه، ټول هوایی شرکتونه د نړیوالو الوتنو څخه د دوی د اخراج څارنه کوي چې بیا به دوی خپلو حکومتونو ته راپور ورکړي. دا پروسه به یو اساسی کرښه جوړه کړي. او د هوایی شرکتونو لپاره د ودې جواز به هغه بندونه وي چې دوی د اقتصاد په نورو برخو کې د کاربن کمولو برنامو ملاتړ لپاره پیرود کوي.
البته، یوازې کورسیا کافي نه ده. موږ د حکومتونو او د صنعت په اوږدو کې کار کوو ترڅو د نوي ټیکنالوژۍ سره د اخراج کمولو، د پایښت لرونکي هوایي سونګ سونګ زیربنا، او ډیر اغیزمن عملیات زیات کړي.
CORSIA به د تشې په ډکولو کې مهم رول ولوبوي تر هغه چې دا هڅې پای ته ورسیږي.
د تنظیمي لید څخه هغه څه چې واقعیا ځانګړي دي دا دي چې صنعت د دې مقرراتو غوښتنه کړې. موږ د دې لپاره سخته مبارزه وکړه ځکه چې موږ د اقلیم د بدلون مسؤلیت منلی. موږ حتی د حکومتونو سره یوځای کار کړی ترڅو خپل عملیاتي تخصص په پور ورکړي ترڅو ډاډ ترلاسه شي چې د پلي کولو اقدامات موثر او اغیزمن دي.
کارسیا به د 2027 څخه لازمي وي. دمخه هغه حکومتونه چې شاوخوا 80٪ هوایی چلند حسابوي د مخکینۍ داوطلبي دورې لپاره لاسلیک شوي. او موږ په فعاله توګه نور حکومتونه هڅوو چې یوځای شي.
په ورته وخت کې، موږ له نږدې څارو ترڅو ډاډ ترلاسه کړو چې پلي کول په بشپړ ډول د ICAO مشخصاتو سره سمون لري. دا ځکه چې موږ د تجربې څخه پوهیږو چې نړیوال معیارونه غوره کار کوي کله چې دوی په نړیواله کچه او یوشان پلي کیږي.
لکه څنګه چې تاسو لیدلی شئ، سمارټ مقررات د راکټ ساینس په پرتله ډیر عام احساس دی. په هرصورت، ننګونې شتون لري. درې لویې ستونزې چې موږ ورسره مخ یو:
حکومتونه د نړیوالو معیارونو څخه سرغړونه کوي
حکومتونه د صنعت سره مشوره نه کوي، او
حکومتونه د صنعت پرمختګونو سره د سرعت ساتلو لپاره دومره ګړندي حرکت نه کوي
اجازه راکړئ دا په ترتیب سره روښانه کړم، د نړیوال تطبیق مسلو سره پیل کوم.
صنفونه
لومړی مثال چې ذهن ته راځي د نړۍ په کچه سلاټ لارښوونې (WSG). دا د هوایی ډګر سلاټونو تخصیص لپاره یو ښه تاسیس شوی نړیوال سیسټم دی. ستونزه دا ده چې د هوایی ډګرونو د ځای کولو ظرفیت په پرتله ډیر خلک غواړي الوتنه وکړي. د حل لاره د ظرفیت لوړول دي. مګر دا په چټکۍ سره نه پیښیږي. نو، موږ په نړیواله کچه منل شوی سیسټم لرو ترڅو د ظرفیت محدود هوایی ډګرونو کې سلاټونه تخصیص کړو.
نن ورځ WSG په شاوخوا 200 هوایی ډګرونو کې کارول کیږي چې د نړیوال ترافیک 43٪ جوړوي.
ځینو حکومتونو هڅه کړې چې له نظام سره ټکر وکړي. او موږ په کلکه مقاومت کړی دی. ولې؟ ځکه چې په توکیو کې د سلاټ تخصیص کول، د بیلګې په توګه، هیڅ معنی نلري که چیرې په اړین وخت کې په منزل کې مناسب سلاټ شتون ونلري. سیسټم به یوازې هغه وخت کار وکړي چې د لارې په دواړو پایو کې اړخونه ورته مقررات کاروي. د هر ګډون کونکي لخوا ټک کول دا د هرچا لپاره ګډوډوي!
د هر سیسټم په څیر، دا تل ښه کیدی شي. له همدې امله موږ د هوایی ډګر شورا نړیوال (ACI) سره د مطلوب وړاندیزونو په اړه کار کوو.
یو څه چې په پروسه کې روښانه شوي دا دي چې د هوایی ډګرونو لپاره د دوی ظرفیت اعلانولو لپاره معیاري میتودولوژي شتون نلري. او دا روښانه کیږي چې د هوایی ډګرونو لخوا لاندې اعلان کول د ظرفیت مصنوعي حد او په سیسټم کې یو خنډ دی چې باید ترمیم شي.
موږ په کلکه ردوو، په هرصورت، د سلاټ لیلام کولو وړاندیزونه. د سمارټ مقرراتو یو مهم اصل دا دی چې دا ارزښت رامینځته کوي لکه څنګه چې د لګښت - ګټې تحلیل لخوا اندازه کیږي. لیلام ډیر ظرفیت نه رامینځته کوي. په هرصورت، دا به په صنعت کې لګښتونه اضافه کړي. او، دا به د سیالۍ لپاره زیانمنونکي وي ځکه چې نوي ظرفیت به یوازې هغه هوایی شرکتونو ته شتون ولري چې ژور جیبونه لري.
په هرصورت ، راځئ چې د WSG کار ښه کړو. مګر راځئ هغه ارزښت چې په یو باوري، شفاف، بې طرفه او نړیوال سیسټم کې موجود دی، سره موافقت ونکړو - یو سیسټم چې د سخت رقابتي صنعت وده یې فعاله کړې ده. زه امید لرم چې د ماسپښین بحث به د سلاټونو په اړه یو څه ښه نظرونه وړاندې کړي.
د مسافرینو حقوق
بیا، زه غواړم د مشورې اهمیت ته وګورم - د هوښیار مقرراتو بل مهم اصل. زه غواړم دا د مسافرینو د حقونو مقرراتو د پراختیا په برخه کې ترسره کړم. د نږدې 15 کلونو راهیسې صنعت د اروپا د مسافرینو د حقونو مقرراتو په اړه خپلې اندیښنې راپورته کړي - بدنامه EU 261.
دا یو ګډوډ، ضعیف کلمه مقررات دي چې د اروپا صنعت ته لګښت زیاتوي. برسیره پردې، دا د مرصفوونکو په ساتنه کې خپل غوره کار نه کوي. حتی د اروپا کمیسیون هم د دې مقرراتو نیمګړتیاوې ویني او د مهمو اصلاحاتو وړاندیز یې کړی دی. مګر دا د انګلستان او هسپانیې ترمینځ د جبرالټر لانجې د پایلو په پایله کې د کلونو راهیسې یرغمل شوي دي.
دا بې بنسټه ده چې د 1700 لسیزې په لومړیو کې یوه شخړه - دوه پیړۍ مخکې له دې چې لومړی هوایی شرکت الوتنه وکړي - د هوایی چلند مقرراتو کې سمون لري. مګر دا حقیقت دی. هغه ټکی چې باید جوړ شي ساده دی. مخکې له دې چې مقررات قانون شي، پراخه مشوره باید ترسره شي ځکه چې د غلطیو اصلاح کول ډیر وخت نیسي.
اجازه راکړئ چې روښانه شم. هوايي شرکتونه د خپلو مسافرینو د حقونو د ساتنې ملاتړ کوي. په حقیقت کې، زموږ د 2013 عمومي غونډې پریکړه لیک د دې کولو لپاره اصول بیان کړل. موږ د عام احساس تګلاره غواړو چې د اړتیا په وخت کې ښه اړیکه، درناوي چلند او متناسب جبران شامل وي.
د IATA پریکړه په پام کې نیول شوې کله چې حکومتونو د مسافرینو د حقونو په اړه د ICAO اصولو سره موافقه وکړه. سره له دې چې حکومتونو دا اصول لاسلیک کړي، ډیری یې په خپله پلي کولو ته دوام ورکوي. او ډیری وختونه دوی د یوې پیښې په ځواب کې دا کار کوي.
کاناډا تازه مثال دی. د 2017 پیښې په ځواب کې چې هرڅوک موافق دي د خندا وړ و، د کاناډا حکومت پریکړه وکړه چې د مسافرینو د حقونو بل جوړ کړي. حکومت د نظریاتو لپاره په پراخه کچه تبلیغ وکړ، کوم چې ښه و. مګر هغه څه چې وروسته یې مایوسه کړل.
د مقرراتو د مسودې سره چې د دسمبر په 22 خپور شو - د کال پای رخصتۍ څخه دمخه - د سختو مشورو لیوالتیا څرګنده نه ده.
د مقرراتو مسوده د مسافرینو د ساتنې په پرتله د هوایی شرکتونو جریمه کولو باندې ډیر تمرکز کوي.
دغو جزاګانو د تناسب اصول هېر کړي دي. د ځنډ لپاره جبران کیدی شي څو ځله اوسط کرایه وي.
او د لګښت / ګټې اړیکه د پوښتنې وړ ده. هوایی شرکتونه لا دمخه ډیر هڅول شوي ترڅو په خپل وخت عملیات پرمخ بوځي. جریمه به لګښتونه اضافه کړي. مګر دا د مسافرینو تجربې ښه کولو لپاره حل ندی.
مقررات باید د صنعت پرمختګونو سره سمون ولري
پداسې حال کې چې موږ د مجازاتو مقرراتو سره موافق نه یو، داسې قضیې شتون لري چې د صنعت د پراختیا رجحاناتو سره د سرعت ساتلو لپاره قوي مقرراتو ته اړتیا ده. د هوايي ډګر خصوصي کول یوه قضیه ده.
د نغدو پیسو تړل شوي حکومتونه په زیاتیدونکي توګه خصوصي سکتور ته ګوري ترڅو د هوایی ډګر ظرفیت لوړولو کې مرسته وکړي. موږ باور لرو چې مهم زیربنایی ظرفیت لکه هوایی ډګرونه باید د کاروونکو اړتیاو سره سم وده ومومي.
او د هوایی ډګرونو څخه هوایی اړتیاوې خورا ساده دي:
موږ کافي ظرفیت ته اړتیا لرو
تاسیسات باید د هوایی ډګر تخنیکي او سوداګریزې اړتیاوې پوره کړي
او دا باید د ارزانه وړ وي
موږ واقعیا پروا نه کوو چې څوک د هوایی ډګر مالکیت لري تر هغه چې دا د دې اهدافو پروړاندې وړاندې کړي. د دې لاسته راوړل به د ټرافیک وده او اقتصاد هڅولو سره د محلي ټولنې ښه خدمت وکړي.
مګر د خصوصي شوي هوایی ډګرونو په اړه زموږ تجربه مایوسه وه. تر دې حده، چې هوایی شرکتونو زموږ په وروستۍ AGM کې په متفقه توګه یو پریکړه لیک تصویب کړ چې په حکومتونو یې غږ وکړ چې ښه کار وکړي.
زموږ غړو له حکومتونو وغوښتل چې محتاط واوسي پداسې حال کې چې:
د هیواد د مهم زیربنا د یوې برخې په توګه د اغیزمن هوایی ډګر اوږدمهاله اقتصادي او ټولنیزو ګټو باندې تمرکز
د کارپوریټ کولو له مثبتو تجربو څخه زده کړه، د مالي تمویل نوي موډلونه، او د خصوصي سکټور د ونډې اخیستنې بدیل لارې
د مالکیت او عملیاتي ماډلونو په اړه باخبره پریکړې کول ترڅو د مصرف کونکو ګټو ساتنه وکړي، او
د قوي مقرراتو سره د سیالۍ هوایی ډګر زیربنا ګټې لاک کول.
هوايي سیاست
سلاټونه، د مسافرینو حقونه او د هوایی ډګر خصوصي کول د دې په روښانه کولو کې مرسته کوي چې ولې د نړیوال معیارونو پراساس د هوښیار مقرراتو چلند د هوایی چلند راتلونکي ودې ته وده ورکولو لپاره خورا مهم دی. دا نیمایي دلیل په ګوته کوي چې ولې موږ نن دلته یو. د ایروپولیټکس په اړه څه؟
چیرته چې موږ په بازارونو کې لیبرالیزیشن لیدلی، هلته وده شوې ده. په عموم کې، هوایی شرکتونه د بازارونو د آزادولو لپاره دي. بشپړ ملاتړ شتون لري ، د مثال په توګه ، د واحد افریقا هوایی ټرانسپورټ بازار نوښت لپاره. مګر د پراخ لیبرالیزیشن لپاره مناسب مخکینۍ شرایط څه دي په اړه د صنعت پراخه اجماع شتون نلري. د هوایی شرکتونو لپاره سوداګریز نظرونه خورا مهم دي. او حکومتونه د قضاوت کولو سخته دنده لري چې څه عادلانه تشکیلوي.
مګر زه به د آزادۍ سوداګرۍ په توګه د الوتنې په اړه زما د پرانیستې نظرونو عکس العمل وښیم. دا نن ورځ د یو شمیر سیاسي اجنډا لخوا تر فشار لاندې راځي. ځینې یې په دې سیمه کې خورا مشخص او اړوند دي:
د ایران وړتیا چې په نړیواله کچه منل شوي خوندیتوب معیارونه وساتي یا د خپلو مهاجرینو او پاتې نړۍ سره د ملاتړ اړیکې وساتي د متحده ایالاتو د بندیزونو له امله خورا ننګونې دي.
او، په سیمه کې د دولتونو ترمنځ د سوله ایزو اړیکو نشتوالی د عملیاتي محدودیتونو او بې کفایتۍ پایله ده.
د قطر بندیز یې یوه بیلګه ده. هوایی چلند هیواد له نړۍ سره وصل ساتي — مګر په خورا سختو شرایطو کې.
د سیمې څخه بهر په اروپا کې، د بریکسټ خبرو اترو پایله کولی شي د ارتباط لپاره د مخ پر ودې غوښتنو پوره کولو لپاره د الوتنې وړتیا سره موافقت وکړي. د انګلستان او اروپا تر منځ د سیاسي اړیکو په پام کې نیولو پرته موږ د افرادو او سوداګرۍ لخوا د دواړو تر مینځ د ارتباط لپاره مخ په زیاتیدونکي غوښتنې ګورو. بریکسیت ته اجازه نه ورکول کیږي چې دا غوښتنې کمزورې کړي.
په عمومي توګه، ځینې سیاسي کړۍ د نړیوال کولو ګټې ردوي. دوی د محافظه کار راتلونکي پلوي کوي چې کولی شي یوازې له اقتصادي او کلتوري پلوه خورا لږ وصل او لږ سوکاله نړۍ ته لار هواره کړي.
موږ اړتیا لرو چې د یو ډیر جامع نړیوال کیدو په لور کار وکړو. مګر دا یو حقیقت دی چې نړیوال کیدو لا دمخه یو ملیارد خلک له فقر څخه ایستلي دي. دا د الوتنې پرته نه شي کیدی. او موږ ښه پوهیږو چې زموږ صنعت د ملګرو ملتونو د دوامدار پراختیا 17 اهدافو کې خورا مهم رول لري.
IATA یوه سوداګریزه ټولنه ده. زموږ لومړنۍ موخه دا ده چې زموږ د غړو هوایی شرکتونو سره مرسته وکړو چې په خوندي، مؤثره او دوامداره توګه ارتباط وړاندې کړي. دا زموږ د نړۍ د راتلونکي لپاره خورا مهم او مثبت دی.
IATA هیڅ سیاسي اجنډا نه لري او په سیاسي شخړو کې هیڅ اړخ نه اخلي. مګر موږ پوهیږو چې هوایی چلند کولی شي خپلې ګټې یوازې د سرحدونو سره وړاندې کړي چې د خلکو او سوداګرۍ لپاره خلاص وي. او له همدې امله ، پدې ننګونو کې ، موږ ټول باید په کلکه د آزادۍ سوداګرۍ څخه دفاع وکړو.
مننه.
